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保定市国资委关于印发安全生产百日攻坚行动实施方案的通知

更新时间:2018-11-20 14:36:45 点击次数:463次

保定市国资委

关于印发安全生产百日攻坚行动

实施方案的通知

各企业:

根据市安委会的安排部署,我委决定组织开展安全生产百日攻坚行动。现将《安全生产百日攻坚行动实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

保定市国资委

2018年10月29日

保定市国资委

安全生产百日攻坚行动实施方案

根据市安委会的统一部署,为确保全委安全生产形势稳定,推动安全生产大排查大整治深入开展,我委决定组织开展安全生产百日攻坚行动。特制定实施方案如下:

一、总体要求

认真落实国家、省、市关于安全生产工作的有关安排部署,以不发生事故尤其是较大以上事故为第一目标,全面排查并积极整改各类安全隐患,认真落实各项安全事故防范措施,严格整治非法违法生产经营建设行为,全力防范各类事故发生。

二、攻坚行动重点内容

结合省、市深化大排查大整治攻坚行动安排部署和我委企业实际,安全生产百日攻坚行动围绕"六个突出"(突出冬季事故预防工作特点,突出企业领导成员安全生产责任,突出企业生产一线动态管控,突出从业人员安全警示教育,突出事故多发易发领域和重点场所、部位,突出反复发生而长期未得到根治的重点隐患问题),重点做好以下几方面工作:

(一)严格落实《河北省地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》(冀办字〔2018〕56号)

紧密结合本单位安全生产实际,将安全监管责任分解落实到具体岗位、具体人员,明确具体要求;严格落实领导包联、"一个台账、四个清单"、追责问责工作制度;主要负责人每季度至少带队检查1次安全生产工作。

(二)加快"双控"机制建设工作进度

按照"网格化"分工,将《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》(河北省人民政府令〔2018〕第2号)相关要求准确、全面传达到所属各单位;全面开展风险辩识和隐患治理,制定风险管控和隐患治理清单,严格落实各项管控措施。

(三)加大警示宣传教育力度

以近几年第四季度事故为主要内容,组织开展一次全员安全事故警示教育;组织开展安全使用燃气、安全用电、交通安全、家庭防火、建筑施工安全等安全宣传;组织开展一线岗位员工"三个知道"教育(知道本岗位的危险危害因素和可能发生的事故,知道本岗位操作规程和必须做、严禁做的事项与规定,知道异常状况情形和出现异常状况、发生事故时的应对措施)。

(四)强化生产经营一线动态管控

严格落实作业前"两个安全确认"制度。所有作业前由班组长组织对人员安全状况和机械、设备、场所等物的安全状况进行确认后方可作业。

严格落实危险源点的动态管控措施。操作人员持证上岗,操作人员定时检查,安全管理人员定时巡查。

严格落实危险性作业现场专人跟踪管控制度。对动火、焊接、进入受限空间等危险性较大作业,由班组长或安全管理人员实施现场跟踪管控。

严格落实"六个不准施工"规定。不进行作业前安全教育不施工,不进行人员和现场安全状况确认不施工,不进行安全风险(含周边风险)分析不施工,不进行安全措施交办不施工,设备、场所有隐患问题不施工,出现极端恶劣天气不施工。

(五)持续深化重点行业领域安全专项整治

消防:紧盯各类人员密集、易燃易爆单位、大型商业综合体、老旧小区、"三合一、多合一"等火灾高风险区域场所,重点抓好电气火灾、高层建筑、电动自行车、大型商业综合体、人员密集场所等消防安全整治行动;整治违规用火、用电、用气,尤其是电动自行车违规停放充电等突出问题和安全出口锁闭、疏散通道堵塞、消防设施损坏等违法行为。

道路交通:以道路交通运输企业为重点,落实客运车辆、危险化学品运输车辆、旅游包车、校车等重点车辆的管控措施,加强司乘人员和车辆安全状况的动态检查;加强对桥梁、隧道、涵洞、边坡和临水临崖路段的排查监测,及时规避和消除隐患;遇有恶劣天气时,采取必要措施,对可能出现灾害的情形落实应急措施。

建设施工:重点加强对建筑施工现场设施以及安全制度落实的监督检查,加强对施工人员的安全教育;对现场秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要下大力进行整治,必要时要停工整顿。

燃气及气代煤、电代煤:重点检查燃气经营、储存、使用单位及管道设施安全管理和巡查措施落实情况,突出各类形成密闭空间场所与管沟防范燃气泄漏和通风、报警设施的检查等方面情况。

危险化学品:以防范液氯、液氨、石油液化气等泄漏事故和危险化学品运输事故为重点,切实做好危险化学品储存、经营、运输、使用和处置废弃等环节的安全监管工作。

特种设备:重点检查特种设备使用登记、定期检验和日常维修保养情况;作业人员按规定持有有效证件情况;安全附件和安全保护装置的检验(校验)情况;违法违规安装和改造压力容器、压力管道等行为;电梯安装、使用、维保、检测等情况。

除上述工作以外,各企业要立足实际,针对本单位安全生产突出问题和薄弱环节,开展安全生产攻坚整治。

三、方法步骤

第一阶段:动员部署(2018年10月底前)

(一)各企业根据攻坚行动总体部署要求,结合本单位实际,制定具体实施方案,周密安排部署。

(二)各企业把攻坚行动工作要求传达到所属各单位,组织开展一次全员安全事故警示教育,落实好生产一线动态管控措施,将警示教育资料和安全提示卡发放至各企事业单位。

(三)集中组织开展安全使用燃气、安全用电、交通安全、家庭防火、建筑施工安全等安全宣传,增强员工的全员防范意识和能力。

第二阶段:集中攻坚(2018年11月1日至2019年1月20日)

各企业组织督导检查要做到"三个必查":一线作业人员"三个知道"必查,危险性作业现场管控措施落实情况必查,危险源点管控措施落实情况必查。

1.入冬(2018年11月15日)前、元旦和春节前,各单位要进行1次全面风险辩识和隐患排查。其他时间,按照正常排查频次做好常规性安全风险管控和隐患排查治理,持续在一线岗位开展"三个知道"安全教育,落实每日每班前集中读颂制度和生产经营一线动态管控措施。

2.对辩识出的安全风险,建立风险管控清单,明确管控责任和管控措施;对排查出的隐患问题,逐项建立隐患治理清单,并按照"五定"(定责任、定资金、定时限、定措施、定应急对策)要求,明确专人负责,跟踪督办整改并严格复查验收。

3.抓好冬季安全事故防范措施的落实,特别要加强对危险源点、重点生产经营环节和动火、焊接、进入受限空间及新建、改建、扩建、拆除等施工作业活动的现场盯防和巡查。

4.针对本单位冬季安全事故的特点和规律,组织进行一次应急演练活动。遇有严寒、暴风雪、大风降温等极端恶劣天气和发现重大险情时,要及时启动应急预案,确保不出现人员伤亡。

第三阶段:巩固规范(2019年1月21日至2月4日)

各企业对百日攻坚行动进行全面总结,制定改进措施和下一步工作计划,不断巩固和扩大攻坚行动成果,进一步夯实安全生产基础,提升安全管理水平。

2019年1月底前,各企业将攻坚行动工作总结报我委规划发展处。

四、有关要求

(一)高度重视,加强领导。为强化组织领导,我委成立以主要领导为组长、其他委领导为成员的安全生产百日攻坚行动活动领导小组。各企业也要成立相应组织机构,加强攻坚行动的组织领导。

(二)严密组织,确保实效。各企业要把百日攻坚行动与深化大排查大整治攻坚行动紧密结合起来,周密筹划,精心组织。要在提高针对性和实效性上下功夫,严格落实责任制,把各项工作落实到位;安全管理人员要深入一线,及时发现隐患和问题,防止走马观花、搞形式主义。

(三)广泛宣传,营造氛围。各单位要利用多种形式,加强对百日攻坚行动的宣传,引导、鼓励全体员工积极参与,实行群防群治。

(编辑:admin)
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